Veiligheid verzekeren op recreatiedomeinen
Elk jaar opnieuw speelt er zich wel één of ander veiligheidsconflict af in of rond een recreatiedomein. Daarom heb ik samen met Michel Doomst een wetsvoorstel ingediend om het probleem aan te pakken naar analogie met de al bestaande voetbalwet.
De overlast op recreatiedomeinen is zeer specifiek. De lokale overheden worden daarbij geconfronteerd met heel wat overlast en ook de buurt heeft daar vaak onder te leiden. Jammer genoeg is het fenomeen geen lokaal fenomeen. Het verplaatst zich heel makkelijk, in het bijzonder omdat de veroorzakers van die overlast meestal niet uit de gemeente zelf zijn, maar komen afgezakt uit de gemeenten of steden in de buurt. Voor ons leek een zuiver lokale aanpak van het fenomeen – bvb via de GAS-wet – daarom geen goeie aanpak. We pleiten daarentegen voor een algemene aanpak van de veiligheid bij recreatiedomeinen naar analogie met de voetbalwet.
De gelijkenissen met de problematiek bij voetbalwedstrijden is namelijk frappant. Het gaat dikwijls om een kleine kern van amokmakers die de sfeer op en rond de recreatiedomeinen verpesten door gewelddadig gedrag of het verstoren van de rust. Het gevolg is – net zoals bij voetbalwedstrijden – dat families met kinderen wegblijven van de recreatiedomeinen en dit gedrag moet kordaat aangepakt worden.
De kern van het voorstel :
- De wet zou toepasbaar zijn op de recreatiedomeinen die een afgesloten gebied betreffen en waarbij de toegang wordt gecontroleerd (bvb openluchtzwembaden)
- De strafbare feiten worden in de wet opgenomen (cfr voetbalwet è gooien van voorwerpen, onrechtmatig betreden of helpen betreden van het domein, aanzetten tot slagen en verwondingen, haat, woede ten opzichte van één of meerdere personen)
- Het instellen van een perimeter waarbinnen het plegen van dezelfde feiten eveneens strafbaar is.
- Het inzetten van stewards binnen de domeinen. Er kan ook gebruik gemaakt worden van private veiligheidsfirma’s in de bewaking. In dat geval is de wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid van toepassing op deze bewakingsagenten.
- Sancties : gaande van
- administratieve geldboetes : 250 Euro tot 5.000 Euro,
- administratief domeinverbod : 1 maand tot 2 jaar
- administratief perimeterverbod : voor zelfde duur als domeinverbod opgelegd door een Ambtenaar door de Koning aangewezen
- Toepasbaar op minderjarigen vanaf de leeftijd van 14 jaar. (cfr. voetbalwet) met een specifieke procedure waarbij steeds een advocaat wordt aangewezen.
- Mogelijkheid tot het opleggen van sancties aan daders die hun hoofdverblijfplaats niet in België hebben.
- Beroepsmogelijkheid cfr. voetbalwet bij de politierechtbank.
- Mogelijkheid tot instellen van een beveiligingsmaatregel. De politieambtenaar kan hierbij een onmiddellijk domeinverbod instellen dat vervalt indien het niet wordt bevestigd binnen de 14 dagen door de sanctionerende ambtenaar.
- Systeem van registratie bij Binnenlandse Zaken (door uitbreiding Voetbalcel) en koppeling aan de eID van de sanctie zodat de bediende bij de ingang van het domein onmiddellijk op de hoogte is of er een domeinverbod is opgelegd aan de houder van de eID.
